一、前言
地質公園學會於2017年3月17日成立了。這是台灣地質公園運動的里程碑。成立大會,承林務局林局長、觀光局周局長、地調所江所長以及立法委員蘇治芬蒞臨會場致詞、見證這一歷史時刻。他們也都代表各單位,加入學會成為團體會員。
這也是令人振奮與感謝的一刻。因為從2005年來,澎湖辦理第一次的地質公園國際會議開始,經過12年的時間,地質公園成為國家法律(文化資產保存法)的一部份。2011年正式成立台灣地質公園網絡,透過網絡會議,凝聚各地質公園伙伴的共識,也透過國際的參訪,到日本、香港地質公園訪問,瞭解地質公園的特質與聯合國教科文組織推動這項運動的意義與方式,慢慢成為台灣地質公園網絡的主體。
台灣地質公園網絡過去6年來,在林務局的協助推動下,從2011年的六個地質公園,到2016年陸續加入到9個地質公園。透過網絡會議的聯絡方式,以及文化資產保存法的增修,成立地質公園的準備工作,整個前置工作也告一段落,地質公園學會於是順利誕生。
地質公園學會成立,過去地質公園網絡如何延續,學會如何推動,並參與規劃,是一個新的任務。
二、地質公園工作的挑戰
地質公園在聯合國教科文組織的推動過程中,是一個以永續發展為目標的運動。基於地方的地質、地形特色,如果可以應用來做為地方永續發展的工具,將可以掀起各個國家另外一個可以持續發展的利基。因此當教科文組織從1997年推動時,引起各國的重視與參與。經過20年的推動,目前全世界已經有許多國家,設有地質公園。並有35個國家,經過認證,有127個通過成為世界地質公園。
過去20年來,我們看到聯合國教科文組織在推動過程中,滾動式的修正許多推動方式。例如開始時沒有限制每個國家申請的數目,到限制每個國家最多申請兩處。許多的評估制度與申請書格式,也陸續修正中。原來的世界地質公園,也改稱為教科文組織世界地質公園。整體而言,各國對地質公園的核心價值是類似的,但因應各國的資源與文化,有些不同。而聯合國教科文組織世界地質公園的招牌,看來是越來越有吸引力。如何通過認證,是各國地質公園的挑戰。
各國的挑戰中,日本推動地質公園,可以做我們的借鏡。日本早在1934年就推動國家公園,設立許多中央指定,中央管理的國立公園與中央指定、地方管理的國定公園。國家公園的保育觀念,經過83年的推動,已經內化成為日本人民的基本環境素養。隨後因為人口老化、人口外移,經濟不景氣,日本政府推動了里山、里海計畫,希望從山到海,都能有一地景重整,同時能透過環境教育的推動,讓地方吸引遊客、促進觀光的活力,同時吸引年輕人回去故鄉,協助開創地方繁景。過去近20年來,日本更積極利用地質公園的工具,讓地方的地質、地形特色,結合文化與生態的多樣性,形成地方的資產,讓地方重新活起來。
上述的敘述,對照於台灣,可以看出日本走過的歷程,台灣也會面臨。包括早已發生的人口外流,從鄉村到都市、到工廠,農村人口老年化、幼兒化。許多老人照護、幼兒的教育與照顧,都需要有更多的資源投入。未來台灣各地的問題,必須未雨綢繆。地質公園的概念,如何運用於台灣,重建地景、重建地方永續發展的契機,需要我們去努力落實。這些落實的過程,便是台灣地質公園學會成立主要的任務。
三、地質公園學會的願景
學會成立後,如何讓學會能持續貢獻於台灣社會至少30年,並能成為社會的資產,需要所有認同這樣概念的伙伴,一起合作促其實現。學會的任務或可從幾個方向探討:
四、小結
地質公園學會成立伊始,承各單位與伙伴的支持,有了很好的開端。建立台灣地質公園的品牌的過程中,希望有朝一日,台灣有許多的角落,都有很多伙伴,都能以身為地質公園的一份子為榮,能為地方永續發展努力。同時也能建立起對這塊土地的自信。其實政治都是一時的,地方永續發展才是永久的,期待我們的地質公園學會能引領未來台灣地質公園的發展,長長久久。