一、前言

雪霸國家公園觀霧遊憩區，位於新竹縣五峰鄉以及苗栗縣交界，交通方式由竹東沿台122線經過清泉、土場抵達觀霧。園區海拔高度在兩千公尺左右，因園區內終年雲霧繚繞而得名，並且蘊含豐富的森林資源，並且也是台灣五岳三尖之一、大霸尖山的登山口，吸引許多遊客與登山客前來。然而，民國九十三年八月二十七號，中度颱風艾利橫掃台灣北部，觀霧唯一聯外道路台122線嚴重崩塌，沿途造成多人死傷，颱風過後，有關單位全力搶修道路，但是每逢大雨或颱風來襲時，又會造成嚴重崩塌，導致道路再度中斷，觀霧遊憩區被迫關閉至今，其遊客與人潮不再。

二、主要的災害與災情

（一）觀霧遊憩區

觀霧遊憩區本身災情較為輕微，而主要災情都發生在其聯外道路上，除了台122線以外，連結到大霸尖山登山口的大鹿林道東段，路基塌陷，車輛無法通行；大鹿林道西段也有嚴重崩塌，使得道路中斷。觀霧遊憩區除了受到崩塌的影響，園區內還有土壤潛移的問題，由於厚層土壤發生不等量的位移，造成房舍以及道路的龜裂。

（二）土場部落

位於台122線沿線的土場部落可以說是這次災害之中，災情最慘重的地區，大量的土石崩塌以及土石流，有二十四戶民宅以及土場檢查哨被掩埋，造成十五人被活埋。

（三）清泉部落與民都有部落

清泉部落的上屏溪因豪雨而暴漲，沖毀了連接村落的便橋，上屏溪右岸的山壁也發生大量土石滑落，造成民都有部落兩處民宅遭掩埋，四人死亡。

三、災害發生的成因與類型

一般我們在報紙、新聞提到的山崩、坍方、土石流、崩塌，在地形學上皆是屬於塊體運動（mass movement）的範疇，泛指地表經過風化作用而破碎的岩屑及土壤，在重力影響下，往下邊坡移動。塊體運動可以依據水、土含量以及流動速度來分類，如：土壤潛移是較為慢速的塊體運動；土石流或泥流屬於含水量比例較高快速移動的塊體運動。

（一）崩塌

在前往觀霧遊憩區的台122線沿途，包括清泉部落以及土場部落，從艾利風災以來，產生許多大大小小的崩塌地。造成崩塌的因素很多，以艾利颱風過境時為例，在短時間內為新竹山區帶來超過一千公釐的雨量，大量的降雨使得土壤和岩層間孔隙充滿水分，導致孔隙水壓增加，雨水潤滑、減弱原本土壤和岩層的強度，並且增加土壤重量，最終引發崩塌。

發生崩塌大多在坡度30度以上的地區，因為道路開發使得上邊坡坡度增加，崩塌容易發生在道路下邊坡，誘發崩塌的發生，通常使道路被土石掩埋；下邊坡發生崩塌導致路基流失。

根據中央地質調查所的調查，土場和民都有部落的崩塌都是屬於舊崩塌地，而再次發生崩塌。在崩塌發生前就有位移的現象，土場部落的崩塌比較類似大規模土體滑動的型態，大規模的土石大略以圓弧形的形狀往下邊坡滑動，通常地滑的規模都相當巨大，造成的災害也較大。

民都有部落屬於山崩的類型，民都有部落山坡的上方發生土石崩落，崩落的土石順著蝕溝快速往下邊坡移動，破壞蝕溝內的樹木或道路，導致下邊坡堆積區的房舍遭受掩埋，直到崩落的土石停止下來為止。

（二）岩屑滑落

岩屑滑落相對於崩塌災害規模要來得小，卻足以造成道路中斷、危及人車安全，容易發生在坡面岩層裸露、坡度大且岩層節理發達的地區，岩層經過風化強度減弱，很容易受到重力牽引，使得被風化的岩石滑落而形成災害。

（三）土石流

土石流主要發生在山凹處或河谷中，主要形成原因是飽含水分的厚層鬆散土石，受到重力牽引，而成流體狀向下邊坡運動。構成土石流的發生要件有三項，要有充足的土石材料、適當的坡度提供土石區動力以及土石流動需要充足水分。

大量土石崩塌堆積在河道，再加上暴雨使得上游坡度較大的一級河河谷流量大增，符合土石流形成的條件，崩積的土石被水流帶下，形成土石流，如土場部落的上游溪谷，發生大規模的土石流。因此，如果上游有舊崩塌地或地震引發的土石鬆動，下次豪雨一來，就很有可能發生土石流。

（四）土壤潛移

土壤潛移是一種極慢的塊體運動，發生在邊坡上的土壤層，以緩慢的速度移動，通常以肉眼觀察難以發現其運動，但可以從傾倒的電線桿、彎曲的樹幹、龜裂的房舍等證據來判斷，土壤潛移發生的原因很多，冷熱變化、樹木生長、土壤乾濕變化，造成土壤脹縮變化，都是促進土壤淺移的因素。

觀霧遊憩區發生土壤潛移，因移動速度慢，暫時未造成較嚴重的災情，卻也使得房舍龜裂、路面塌陷，也是必須要面對的一個問題。根據野外調查，觀霧遊憩區屬於鬆軟的崩積層，為土壤潛移的基本條件，而發生的機制與因素，需要更詳細的調查與監測。

四、容易發生崩塌的環境

台灣山區的地質破碎，加上降雨量大，所以時常發生崩坍，若要以工程的方法阻止崩塌繼續發生，有某種程度上的困難，但如果能掌握崩塌可能發生的地區，就可以避免許多不必要的災害。以下十種環境容易發生自然崩塌：（1）飽和含水的膠結性黏土、（2）抗剪力弱的鬆散土壤、（3）順向坡、（4）葉理發達的變質岩區、（5）風化劇烈的火成岩與變質岩區、（6）岩層斷裂面與斷層面、（7）砂、頁岩互層或具有不透水層處、（8）山坡面開始滲水、（9）舊崩塌地再次崩塌、（10）水體與邊坡交界處。

在崩塌地發生前，會出現一些即將發生崩塌的徵兆，如下：（1）陡崖上出現明顯半月形的斷裂線，也稱為「張力裂隙」，如土場大崩塌發生之前，在坡面上曾出現斷裂面。（2）懸崖下或河道平坦的崩積層：代表崩塌曾經在此發生過，有再崩塌的危險。(3)懸崖或是河岸邊緣灰調的改變：表示底層土壤含水量變化很大，或水壓在累積中。（4）山坡頂部或趾部出現蓄水窪地：代表土壤含水量呈現飽和，無法繼續入滲，表示水壓累積，不利於邊坡的穩定。（5）邊坡的檔土牆與建築物出現位移和龜裂：代表土體支撐不了重力，開始滑動。這些邊坡在崩塌前的特徵，可以直接觀察到的，並且立即採取應對方式。

 五、結論

崩塌、岩屑滑落和土石流，對人類所產生的傷害及損失，泛稱為土沙災害，特別是再受到颱風侵襲以及地震發生，在台灣土沙災害一直以來是個很嚴重的問題，除了造成水土流失，更有許多的崩塌造成路橋樑與房舍損毀的問題，經常危及人民生命財產安全。

然而，這些崩移的現象，說明了一件事實，就是地表的組成物質，終究要往下邊坡移動，而崩塌、岩屑滑落和土石流，這些現象一直存在於大自然之中的自然現象罷了，而這些災害的發生，是當人們利用自然資源的的同時，一方面和這些不斷發生的自然現象爭取空間；另一方面，一些人類活動也加快、觸發這些自然現象的發生。

由於不同地方發生災害的原因都不盡相同，因此我們應該要從瞭解這些自然現象，並且尋找問題的解決之道，進一步試著學習與大自然和平相處，才不致於讓這些災害一再地發生於生活中。

土場的大崩山：土場部落為於頭前溪上游的上坪溪之主、支流匯流處。2004年艾利颱風來襲造成南方山壁崩塌，直接掩埋村落，而上游也發生多處崩塌，崩落土石進入河谷。當時崩塌的規模（中央部份）仍清晰可見。

影像來源:福衛二號影像 
拍攝時間:2005年7月
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清泉部落的崩塌地與土石流：清泉部落後方山壁土石崩落（影像中央部份），堆積在河道旁，而部份住宅也遭受土石掩埋。影像中上坪溪河谷有大量土石堆積。

 影像來源:福衛二號影像
 拍攝時間:2005年7月
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上坪溪集水區邊坡的崩塌：崩塌原本就是一種自然現象，即使在沒有人為開發的地方也會發生崩塌，要如何趨吉避凶，是我們應該要學習的。
影像來源:福衛二號影像
拍攝時間:2005年7月