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    標題:
    2003年國際地景保育研討會點滴
    作者:
    楊士芳
    作者說明:
    台大地理環境資源學系助理
    內文:

    行政院農業委員會委託台灣大學地理環境資源學系舉辦的國際地景保育研討會,在2003年10月8、9兩天於萬里翡翠灣的福華飯店舉行。議程雖然僅有短短的兩天(第二天下午野外考察參觀),卻有來自國外、政府機構相關單位如林務局、礦物局、交通部觀光局、國家風景區管理處、國家公園等,也有來自民間推展生態旅遊的團體。   大會的第一個議程是請來自英國倫敦King’s College大學的Denys Brunsden教授演講「英國申請

    世界襲產(Heritage)名錄經驗談」。Brunsden教授是前一任國際地形學會會長,多年來從事此項工作的豐富經驗以及幽默風趣的演講,讓我們深切地感受到前輩對地球資源的關愛和維護,以及對自然的尊重和和諧發展。   此外,外國學者還有來至Bath Spa Uniyersity College的 Esther Edwards和Alex Koh兩位教授,其中Esther Edwards教授所談內容是「英國的地景保育」,而Alex Koh教授現場立即秀了一段他這次來台在台中附近上空拍攝的數位航照圖,並如何實際應用在土地利用和監測上,為本次研討會帶來一些新概念,可說相當珍貴。   

    國內參與研討的學者專家中,王鑫教授報告了「地質公園的設置和推動」;交通部觀光局趙信甫先生發表的「地質公園之評鑑與認證」;經濟部礦物局曾保忠組長發表的「台灣礦產地質與觀光產業之發展」;台灣師範大學汪靜明教授報告的「環境教育的生態理念與內涵」;陽明山國家公園保育課呂理昌課長報告的「陽明山火山口地景襲產的未來經營願景」;交通部觀光局阿里山風管處鍾福松處長報告的「大阿里山地區地景管理經營」;林務局森林育樂組楊秋霖組長報告了「森林遊樂區與地景保育結合之願景」等;篇篇精彩,然因篇幅有限,很抱歉無法一一做簡介。此次研討會國內發表的報告中,個人覺得較為不同的有二:

    (一)雲林縣古坑鄉草嶺村村長蘇俊豪村長報告的「創造奇蹟的草嶺地景與觀光旅遊之整合」,蘇村長以九二一地震後當地居民從恐慌中一路辛苦的走來,村民間如何在患難中相互扶持、團結、再出發到今日為村內帶來觀光資源,一五一十以其親身經歷精彩演說,讓參與者身歷其境。  

     草嶺村早期有著名的草嶺十景和物產資源如:筍、香菇、山梨茶、愛玉子以及煤礦等物產,所以每逢假日,吸引成千上萬的遊客前來賞玩;然而因為地形、氣候和地質結構等問題,也帶來經常性的災害。例如民國三十年十二月十七日嘉義發生的大地震,草嶺地區造成大崩山,崩落的大量土石,堵塞原來潭堰,形成當時的地震湖,且於近數十年來,發生了數次規模頗大的地質災變。   

    然過去的這些災變帶來的身心損害未如一九九九年南投地區發生的地震為大,損失的人、畜和財物先不談,災後兩、三年,村民不敢在家中居住,許多村民居住在自己的汽車內、空地上,一起吃大鍋飯,團結的氣氛充分表現出來,更珍惜自己的存在,因而共同積極面對未來,發展出社區另一類的資源—地震觀光。   

    此次地震後,村民共同體認地震現場的保留以及珍貴的歷史資料,因此重新整體規劃,請教專家,利用現場見證台灣的造山運動以及帶來的地質現象,在安全為要的原則下,試圖將教育、觀光、文化和生態、地景資源結合,為草嶺村帶來預見的無限商機。

     (二)北海岸及觀音山國家風景區管理處施照輝課長報告的「野柳地質公園之轉型與展望」,野柳的地質與地形具有獨特而難見的景觀,也因此吸引著國內、外的遊客和學者的造訪,過重的承載量造成對大地莫大的危害,由於課長曾經在野柳工作過一段長時間,將他親身遭遇到的種種情形在會中提出了對於野柳管理和經營以及今後應如何面對未來可能遭遇的衝擊和如何轉型提出他寶貴的看法,與參與研討的保育人士相互探討。   

    施課長在會中從早期野柳曾是一個寧靜安詳的漁村開始,歷經「金門灣風雲」影片的放映,而將野柳美麗獨特的地景披露後,在民國五、六十年代為該地區帶來豐碩的觀光收入。 觀光資源快速的成長後對地景造成的破壞,會中施課長提出他的幾個看法,簡單整理如下:

    1. 保育策略:實施遊客承載量管制、加強鄉土和環境教育來減緩無知的破壞、劃定自然人文生態景觀區、工程建設的減量等。
    2. 經營管理:依據資源特性分區經營管理、出版相關教學、解說資料和地圖供不同層級的需求、加強攤販輔導和管理、結合商店社區民眾創造雙贏的環境。
    3. 從風景區轉型為地質公園:台灣雖然不是聯合國的會員國,但我們仍然可以努力地將此地的特殊地質與地形朝向GEOPARK的目標前進,推薦給國際的保育人士前來欣賞,或許可作為第一座地質公園。
    4. 串連周邊景點成網狀:結合北海岸的遊憩景點麟山鼻、富貴角、金山、翡翠灣、觀音山和十三行博物館等,形成旅遊網,吸引外來觀光客的倍增。
    5. 進行國際地景保育、生態資源與觀光發展研究和交流,和國際相關研究機構合作,帶來新的經營理念,和國際潮流同軌。   

    在第二天下午的十三行博物館參觀形成中,劃下完美的據點,雖然研討會僅有短短的兩天,然而,在與會的保育伙伴熱烈參與中,相信大家都有很大的收穫,這也是農委會和台大地理環境資源學系投入九年多來最大的欣慰。

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