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標題：

「地景保育行政人員研習初級班」座談會

作者：

楊士芳整理

作者說明：

內文：

行政院農業委員會針對各級行政人員推廣並交流地景保育觀念、知識、技術與經驗，以落實地景保育行政管理工作，特別委託國立台灣大學地理系承辦「地景保育行政人員研習初級班」。八十六年九月廿二至廿六日在花蓮、台東的研習已是第四期了，並由農委會保育科簡科長明龍在室內研習課程結束前主持一綜合討論會，由教授和參與研習的各級行政人員共同討論，茲將討論內容和結論摘要如下，也提供給各界參考：

農委會曾舉辦動物和鳥類的研習課程時，也相對地提供鳥類等幻燈片，會後研習效果相當好。是否地景保育研習也能提供相關的幻燈片，以廣泛達到教育宣導的效果。（桃園風景區管理所）
回應：若經費允許，可嘗試製作地景保育的幻燈片或宣導片以廣達保育宣導效果，這也是許多地景保育通訊的讀者的反應，我們也希望藉此能培育更多「保育種子師資」。
保育工作除了動、植物的保育較為一般人所熟知外，對地景保育工作的概念一般人較欠缺，將來為更進一步加強地景的保育，是否可將從事地景保育有專長的研究者多來地景保育研習班授課或說說現身經驗談。（林務局東勢林區管理處）
回應：地景保育的工作相當雜，如果時間經費許可，能讓許多相關專家學者參與授課，當然是最好的。從事地景保育的學者常會在相關期刊、通訊及報章雜誌內發表文章，有興趣或遇到地景保育方面問題，可直接請教這些專家們。
此研習班已舉辦過多期，研習對象多限於基層行政人員，事實上中、上級的決策人員更需要接受保育的概念，以便更積極來參與保育推廣工作；此外建議各單位所派研習人員應長期追蹤其從事保育工作的參與和推廣。（茂林風景區管理所）
回應：地景保育的研習人員目前先以承辦地景保育工作有關人員為主要對象，至於中、高階主管可能由於公務繁忙，不見得有時間參加。目前的學員卻有可能成為未來的主管，因此如果來參加的學員能有些收穫，便是研習班的成果。而從單位所選派參加的研習人員名冊中，並無重複參加的現象，因此可達廣泛推廣保育工作。
地方建設工程計畫常分數個階段進行，有時工程進行到某個階段時，才發現有環境敏感問題而引起許多爭議。或一旦工程完成後，已來不及解救，甚至已發生災害問題，因此建議可否先在地圖上標出這些敏感區。（林務局新竹林管處）
回應：可從農委會「地景登錄景點」得知擬開發地是否為保育或保護區，此外也可向研究各區地景保育研究人員處請教。至於地景登錄的內容完備與否，則有待更進一步努力充實。
（A）參與本期研習人員的業務雖都和保育工作有關，然各人過去所學習背景多非地理及地質相關科系，因此有些學理上的專有名詞在授課中常出現，是否可以先加以解釋或給予資料參考。（B）「文化資產保存法」到目前為止，相關法令的文字法太老舊了，無法供各單位作保育管理的依據，在保育工作實施上就會遇到少許困難，希望相關新修的法令趕緊出爐。（C）我們很希望多做一些保育的宣導工作，然有時不知從何處著力，是否可在起頭時，先由這方面的專家學者來指導，再移交給各級縣市政府來做，效果更佳。（農林廳）
回應：（A）將於授課中建議授課老師儘量避開「專有名詞」或稍加說明（B）且將來計畫在學校加強環境教育及保育教育的推廣工作，（C）此外，各縣市相關單位若需保育方面的諮詢協助，我們都會義不容辭幫忙，也希望各縣市政府鼎力來參與。
（A）林務局幾乎找不出和從事地景保育工作相關的人員，因此除了火炎山、甲仙、四德或少數高山景觀等為保留區或保護區外，其餘地景保育點多不知悉，希望能提供相關資料。（B）地景保育的推動有時和觀光遊憩活動會有少許衝突，如何來取得妥協。（C）礦務局是否應派員來參加保育人員的研習，以增加相關的保育觀念，以便提昇將來工作時的保育事項。（林務局）
回應：（A）全省景點調查、建檔等工作的及早完成，應是可以提供許多資料，至於不足之處，的確有必要做更多的研究。（B）地景點的維護和觀光遊憩間的不妥協常發生在管理問題，應可找出兩全其美的方法。（C）礦務局常站在開發自然資源的觀點，因此地景保育工作的推廣溝通上，或許會有不同的看法，但站在國家整體資源的考量上，未嘗不可以多溝通。
在社會上目前野生動物保育較為大家所知悉，但地景保育卻未普遍受重視，雖有某些資料，然多偏重在北部，是否能做宣導而更普及化。（省環保處）
回應：地景保育工作的資料和宣導，目前尚未有更多單位來參與，但在農委會支持下也出版了許多資料如地景保育通訊、台灣的十八個保留區圖，且贈送給各學校及縣市政府和圖書館等單位，目前也已經上網路，可經由網路或地景保育通訊了解出版現況，當然農委會保育科也有許多資訊可供參考。
由於地景保育工作很專業，而一般觀光單位常以遊憩為主，是否在課程中多介紹一些各單位推廣保育工作較成功之實例以及多製作一些宣導片，減少地景的破壞，並增加相關保育法規使更明確化以增加政府保育單位把關的依據。（觀音山風景區管理所）
回應：（A）地景保育在台灣推廣宣導雖近十年，觀念已開始拓殖人心，目前本刊則由介紹國外保育或襲產的相關文章，供國內保育界人士參考。（B）地景或生態的保育及復育，各部會相關業務的承辦單位應可互相聯繫、溝通。