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臺灣:海洋好消息!立法院三讀通過《海洋保育法》

2022年,綠色和平與在地保育團體於澎湖發起水下淨海,清除海中垃圾並解救被魚網纏縛的魚隻,揭露臺灣海洋疏於保護和管理,力促三讀通過《海洋保育法》。
2022年,綠色和平與在地保育團體於澎湖發起水下淨海,清除海中垃圾並解救被魚網纏縛的魚隻,揭露臺灣海洋疏於保護和管理,力促三讀通過《海洋保育法》。 © Marco Chang / Greenpeace

2024 年 7 月 12 日,臺灣立法院三讀通過《海洋保育法》,成為臺灣海洋保育的關鍵里程碑!往後任何人及海陸域交通工具禁止進入海洋庇護區的核心區,違者最高可處新臺幣 50 萬元罰鍰,正式為海洋生態提供安全的生態區域。

四年多來,綠色和平攜手多個民間團體、專家學者、名人與漁民,共同提倡《海洋保育法》的重要性,要求政府盡快完成立法,保護臺灣沿海生態,挽救生物多樣性喪失、漁獲量與產值快速下降的窘境。(延伸閱讀:《海洋保育法》三讀通過,為臺灣海洋張開防護網!

然而,距離真正復甦海洋生態還有一段路要走。綠色和平海洋專案主任李于彤表示:「海保法立法僅是守護海洋生態的開始」,呼籲海委會應於一年內提出「海洋保護區管理政策方針」,並以全球「2030 年前保護 30% 海洋」的目標為方向,「全面盤點臺灣海域生態資源現況,並透過分級管理、資訊公開機制,穩健推動海洋庇護區劃設,並處理現行保護區如同紙上公園的老問題,才是確保海洋生態能否永續的關鍵。」

接下來,綠色和平會持續監督主管機關的執行進程,爭取劃設 30% 保護區,使臺灣海域成為海洋生物安心棲息與繁衍的美麗家園。

全球:深海採礦會議落幕,親商秘書長連任失利

2024年8月2日 ISA 票選下屆秘書長,巴西海洋學家 Leticia Carvalho(上)擊敗爭取第三個任期的現任秘書長 Michael Lodge(下)。
2024年8月2日 ISA 票選下屆秘書長,巴西海洋學家 Leticia Carvalho(上)擊敗爭取第三個任期的英國籍現任秘書長 Michael Lodge(下)。 © mongabay

國際海底管理局(ISA)於 7 月 15 日至 8 月 2 日在牙買加首都京斯敦召開的第 29 屆理事會議,首次就守護並保育海洋環境的政策框架 (General Policy) 展開討論,這個政策框架被視為實施全球深海採礦暫停 (moratorium) 的基礎。

儘管成員國對政策框架的意見不一,未能制定出全球性的暫停深海採礦政策,但反對深海採礦的聲音正在壯大。親商且鼓勵開採的現任秘書長 Michael Lodge,在競選連任中以 34:79 的票數敗給來自巴西的海洋學家 Leticia Carvalho

Leticia Carvalho 將於 2025 年 1 月接任 ISA 秘書長職位,她是首位女性、首位海洋學家、以及首位來自拉丁美洲的秘書長。綠色和平期望 Carvalho 秘書長能夠尊重科學意見、聆聽原住民團體的聲音,並以服務公共利益為優先,而非以少數企業的利益為重。(延伸閱讀:什麼是深海採礦?存在哪些危機?海洋新興威脅觸發4大環境爭議

全球:高溫持續破紀錄,極端天氣災難衝擊各地

2024年7月,美國加州出現極端熱浪,死亡谷的溫度來到攝氏55度。
2024年7月,美國加州出現極端熱浪,死亡谷的溫度來到攝氏55度。 © David McNew / Greenpeace

您是否也覺得今年夏天特別熱?7 月時,歐盟氣候偵測指出 2024 年 6 月是全球有紀錄以來最熱的 6 月。自 2023 年 6 月,全球連續 13 個月破高溫紀錄,平均升溫比工業發展前高出攝氏 1.64 度。此外,海平面溫度也在 2024 年 6 月達到連續 15 個月創下高溫紀錄,無疑對海洋生態帶來生存威脅。(延伸閱讀:越來越熱!什麼是熱浪?氣候變遷會對您我造成哪些「熱傷害」?

不過,這不代表《巴黎氣候協定》的攝氏 1.5 度目標已經失敗,因為該目標的測量應以 10 年為單位,而不是單一年份。

然而,2024 上半年,全球氣溫上升已引發嚴重的氣候衝擊。熱浪大範圍襲擊了印度到沙烏地阿拉伯、美國到墨西哥等地帶;連續大雨也導致肯亞、中國、巴西、阿富汗、俄羅斯和法國等地陷入水患災難;高溫及乾燥氣候使希臘和加拿大出現大片野火;有紀錄以來最早的五級颶風橫掃加勒比海群島。(延伸閱讀:極端氣候有哪些?熱浪、林火、乾旱、暴雨、霸王級寒流,成為未來的新日常?

根據統計,在今年一開始的幾個月內,全球因氣候災難已造成超過 410 億美元的損失。但與此同時,全球大型石油公司在過去 50 年來,每天賺取高達 28 億美元的驚人利益,這背後竟是以傷害人民與環境為代價。

因此,綠色和平在全球推動政府規範化石燃料企業負起責任,為它們造成的氣候損害與損失支付賠償。透過立法、氣候訴訟、和平倡議等方式,綠色和平將繼續集結公眾力量,爭取您我與未來世代的平安和權益。(延伸閱讀:世界人權日:氣候變遷引發哪些人權浩劫?誰該承擔減碳責任?

菲律賓:凱米颱風暴雨襲擊1300萬人口,油輪翻覆污染海洋

2024年7月24日,凱米颱風(Typhoon Gaemi)導致菲律賓陷入嚴重水患,超過60萬人無家可歸。
2024年7月24日,凱米颱風(Typhoon Gaemi)導致菲律賓陷入嚴重水患,超過60萬人無家可歸。 © Noel Celis / Greenpeace

2024 年 7 月 22 至 23 日,今年的第三號颱風「凱米」挾帶大量雨水襲擊菲律賓,造成嚴重淹水,至少 30 人喪命,超過 60 萬人流離失所,擁有 1,300 萬人口的大馬尼拉地區宣布進入災難狀態。

禍不單行,一艘載有 140 萬公升工業燃油的菲律賓籍油輪,因強勁大雨和暴風導致翻覆,其中一名船員因此喪命。傾覆的燃油流入海中,洶湧海流使燃油蔓延約 3.7 公里遠,數千名漁民和觀光業者可能因此受到波及,海洋生態環境也陷入污染風險,當地海岸警衛隊積極投入搶救和應變。

頻繁遭受極端天氣侵襲的菲律賓,已被聯合國列為「最受氣候變遷衝擊的國家」之一。當強風與洪水造成建築與樹木傾倒,導致農田和房舍淹水,帶來嚴重人命、財產和農作損失,缺乏基礎建設的鄉村小鎮更面臨通訊中斷、停水停電等問題。若年年如此,重建之路何時才到盡頭?(延伸閱讀:菲律賓頻繁遭颱風侵襲,成氣候脆弱國家,綠色和平助安裝太陽能板

綠色和平東南亞分部執行總監 Yeb Saño 就是來自菲律賓,他表示:「正當菲律賓等國家遭受風暴和海平面上升之苦,大型化石燃料企業正賺取數十億利潤,並持續鑽油助長氣候危機。」

殼牌石油(Shell)在過去 50 年所製造的碳污染,是菲律賓的 10 倍之多,但在 2023 年獲取的利潤高達 300 億元。Yeb Saño 強調:「菲律賓被聯合國選為主導『損失與損害基金』進行的國家,幫助氣候脆弱國家接受損失上的幫助。我們迫切需要全球問責化石燃料產業,停止鑽探、開始賠償它們造成的氣候債務。」

歐洲:航空主導城市間的交通,綠色和平推動綠色運輸

目前歐洲主要城市間的大眾交通往來,鐵路僅占所有路線的12%。
目前歐洲主要城市間的大眾交通往來,鐵路僅占所有路線的12%。 © Maja Bota / Greenpeace

2024 年 7 月,綠色和平中東歐辦公室團隊發布研究報告《通勤失敗》(Connection Failed),分析歐洲 45 個主要城市間的 990 條大眾交通路線,發現其中 69% 條路線是飛航,僅有 114 條(占 12%)提供鐵路服務,兩者相差近 6 倍。

另外,有 305 條路線(占 31%)可透過鐵路通行,但並未開通路線。研究指出,如果這 305 條路線開通白天服務或夜間火車,最多可以提供 18 個小時的鐵路交通,帶來 3 倍的鐵路運輸服務。

由此可見,歐洲的交通建設仍鼓勵人民以飛機為首要選擇,而非火車,即使航空交通的碳排非常高,對環境的衝擊更加劇烈。(延伸閱讀:交通運輸系統過度仰賴石油,亟需轉型減緩氣候變遷與全球危機

歐洲委員會曾在 2021 年 12 月宣布打造 15 條歐盟跨境鐵路交通計畫,但到了 2023 年被刪減至 10 條,且尚未實行新的路線。綠色和平要求歐盟及各國政府支持火車服務發展,包含投注資源於基礎建設、加強鐵路公司間的合作、開通可行的鐵路交通路線。

綠色和平中東歐辦公室交通專案主任 Herwig Schuster 說:「今天我們的鐵路交通網絡在實行和潛力間出現極大落差,主要是因為交通預算的優先順序遭到誤導。歐洲政府和歐盟是時候改正這失衡的現況,改善火車的串連和舒適度,以及停止偏心航空產業。」

臺灣:減廢公聽會,促行政院提高預算、發展循環容器

2024年7月26日,綠色和平連同三個環保團體共同主辦減廢公聽會,力促行政院全面加速推動循環包裝容器的發展與應用。
2024年7月26日,綠色和平與臺灣環團共同召開公聽會,邀集近50位產官學界代表出席,共同推動以循環容器落實源頭減量,解決垃圾量不減反增的問題。 © Greenpeace

2024 年 7 月 26 日,綠色和平偕同看守台灣協會、荒野保護協會、自然保育與環境資訊基金會三個環保團體,於立法院召開「臺灣廢棄物過量問題及循環包裝容器產業推動公聽會」,揭露臺灣垃圾量持續飆升,呼籲應提高源頭減量預算,積極推動發展循環容器、限用或禁用一次性塑膠等措施。

此次公聽會吸引近 50 位來自產官學界的代表出席,包含環境部資源循環署、經濟部產業發展署、商業發展署、綜合規劃司、行政院,以及衛福部醫事司和食品藥物管理署等。綠色和平等環團強調推廣循環杯的效益,有機會為臺灣省下約 1.6 億元的廢棄物處理成本,並建議政府將源頭減量目標入法、擴大實施範圍,以及完善相關機制。

此外,推動循環容器的業者也到場分享推廣經驗,提供政府實質建議、輔導零售業者導入循環容器時所需的措施和獎勵誘因。各黨派立委皆共同發聲,呼籲政府在立法和執行上應更積極, 真正落實源頭管理。(延伸閱讀:破解垃圾困局:產官學界齊聚公聽會,循環容器成焦點

受邀出席的環境部資源循環署長賴瑩瑩,在公聽會中承諾將逐年增加源頭減量經費、積極加強法規及跨部會合作、協助建置相關商業模式、補貼循環產業者,以及應用科技發展重複使用產業

綠色和平將持續監督政府與業界的執行進度,確保源頭減量成為垃圾問題的優先解方,為公眾提供更普及且便利的環保選擇。

https://www.greenpeace.org/taiwan/update/41607/3%E5%88%86%E9%90%98%E5%85%A8%E7%90%83%E7%92%B0%E5%A2%83%E7%84%A6%E9%BB%9E%EF%BC%9A2024%E5%B9%B47%E6%9C%88%EF%BC%9A%E8%87%BA%E7%81%A3%E4%B8%89%E8%AE%80%E9%80%9A%E9%81%8E%E3%80%8A%E6%B5%B7%E6%B4%8B/


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